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国家卫生计生委2016年公开遴选公务员拟...

2019-08-25 01:54 来源:中国经济网陕西

   国家卫生计生委2016年公开遴选公务员拟...

  在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,永葆共产党人政治本色。要严格执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规,持续抓好中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”要求的贯彻落实,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,着力严查各种隐性变异“四风”问题。

党的十九大报告通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,通篇体现着习近平新时代中国特色社会主义思想,通篇贯彻了坚持和加强党的全面领导、坚持全面从严治党的雄伟气魄和政治定力,通篇展示了中国共产党人不忘初心、牢记使命,引领中华民族走向伟大复兴的责任担当和坚定信心,是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领。省委省直机关工委书记张圣中主持会议并作总结讲话。

  中国共产党是一个具有自我革新精神、自我净化功能的党,能够主动适应实践和时代变化,不断与时俱进。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。

  要持续深入推进省直机关管党治党“宽松软”问题专项治理工作,从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,再动员部署,再梳理查摆,再推动落实,瞄着问题查、追着问题改,认真查遗补漏,加强建章立制,巩固提高阶段性成果,推动“宽松软”真正走向“严紧硬”,把管党治党的螺丝拧得更紧,推动全面从严治党向纵深发展。一是迅速兴起深入学习贯彻十九大精神的热潮。

调研中,各调研组注重统筹结合,对学习贯彻落实党的十九大精神,深化开展“党员积分制管理”试点、创建“五好党支部”、党员爱心互助工程等机关党建创新工作情况一并进行了督查指导,确保各项目标任务稳步推进。

  进一步巩固和深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育成果,努力构建积极健康的党内政治文化,推动机关党员干部特别是党员领导干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强自我净化能力,提高“排毒杀菌”政治免疫力,永葆共产党人政治本色。

  在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,永葆共产党人政治本色。1920年11月7日,周恩来登上“波尔多斯”号赴法,开始了他的旅欧生涯。

    面对这些显著变化,再讲“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,已经难以准确反映实际了。

  省级机关工委书记李新平主持会议。在中国特色社会主义新时代,中国将顺应国际影响力不断扩大的趋势,不断开创新时代大国外交新格局,积极发出中国声音,承担更多国际责任,为推动构建人类命运共同体,为世界和平发展、人类繁荣进步作出新的更大贡献。

  全省各级机关党组织和广大党员干部要不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,做到思想上高度认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心,始终做政治上的明白人。

  王承先指出,去年5月以来,省直机关工委以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,认真贯彻落实习近平总书记“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”要求,坚持问题导向和目标导向,为进一步提升机关党员教育管理常态化、制度化、精准化水平,在省委政研室、省发展改革委、财政厅等9个部门(单位)的177个党支部3637名党员中,开展了党员积分制管理试点工作。

  全省机关党组织要牢固树立“全面从严治党永远在路上”的意识,找准自身定位,聚焦主业主责,推进机关党建“五项机制”,推动河南机关党建在新时代迈上新台阶。会议应出席代表2980人,出席2969人,缺席11人,出席人数符合法定人数。

  

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国家卫生计生委2016年公开遴选公务员拟...

2019-08-25 16:02 作者:叶建平 来源:半月谈网 编辑:王静
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省直机关工委常务副书记、省委省直机关党校校长王承先出席会议并讲话,省直机关工委副书记杨明主持会议。

泸州市一处扶贫搬迁项目正在施工

易地搬迁所需资金巨大,许多地方面临筹资难。2016年9月,四川省探索发行易地扶贫搬迁债券,用于解决两个国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券一经推出立即得到市场高度认可,首期5亿元额度认购资金高达近35亿元,有效缓解了扶贫搬迁的资金难题。

发债筹资

55岁的许继华是泸州市叙永县江门镇青云村的一个贫困户。2016年底,他家3口搬离了半山上的家——30多年前结婚时修的那幢土瓦房,搬进集中安置点。

许继华能够搬家,得益于叙永县正在实施的易地扶贫搬迁工程。他们家将分到一套75平方米的住房和55平方米的附属设施,自己只要掏7500元。他说:“以前想过搬,但没能力。”

“如果没有发行债券,整个搬迁项目不可能这么快落实。”泸州市发改委调研员杜亚非说,叙永和古蔺是泸州市的两个国家级扶贫工作重点县,全市需易地搬迁的建卡贫困户2.1万户、7.8万人,绝大部分都集中在这两个县。

易地搬迁不能让贫困户背债,但地方财力弱,国家补助的各类扶贫项目资金规模小,且资金逐年下达,易地搬迁不可能今年搬一点,明年搬一点。如何解决筹资问题,就成为地方最头疼的事。

2015年底,中央出台文件,提出可利用增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁,即贫困区县在易地扶贫搬迁中因集中建设新居和复垦旧居土地,可腾出相当数量的建设用地指标,并出售给省内发达区县以获取资金。

尽管有政策支持,但易地扶贫搬迁要先建新居,再拆旧居,然后复垦,最终才能形成可供交易的土地指标。叙永县常务副县长申波说,现实中存在的“时间差”,成为释放政策红利面临的尴尬。为此,省里决定参照项目收益债的方式探索发行易地扶贫搬迁债券,这也得到了国家发改委的批复。

按照规划,泸州市易地扶贫搬迁建设项目总投资60.5亿元,其中自筹资金40.5亿元,占项目总投资的66%,剩下20亿元通过发行债券解决。华西证券公司负责承销债券,该公司董事长蔡秋全说,通过发行债券引入社会资本支持脱贫攻坚,不仅能实现资金上的快速统筹,而且引入投资方监管,还能确保资金使用严格合规。

认购火爆

泸州市易地扶贫搬迁债券首期发行5亿元额度,没想到认购达到了近35亿元。华西证券原计划票面利率在5.3%以上,由于认购火爆,最终票面利率降到了4.3%,处于该承销商近期债券利率水平的低位。

半月谈记者采访发现,债券不仅整合了国家每年下达的扶贫资金,还叠加了建设用地指标交易政策,大大降低了市场风险。

江苏一家国有银行债券投资经理说,他从事债券投资已有4年,这是第一次遇到扶贫类债券产品。“刚开始以为扶贫只是一个噱头,看了材料后发现,风险可控。原以为市场认可度不会很高,只报了4.8%的年利率,很遗憾没有认购成功。”

值得注意的是,通过市场化运作方式,地方政府对扶贫资金的使用效率也在提高。蔡秋全说,过去分散在各个部门的扶贫项目资金,通过债券方式进行了打捆整合,实现了集中力量啃扶贫硬骨头。同时,每一分扶贫款都有资金成本,地方对资金使用也更加审慎。“我们曾咨询地方何时发行第二期,他们明确表示不着急,要把首期的钱用完了用好了再考虑。”

适度推广

西南财经大学西财智库CEO汤继强说,以金融工具作为扶贫手段在四川已开展多时,农村小额信贷、土地权益质押等在省内已很常见。债券具有成本低、规模大及期限长等优点,可在易地扶贫搬迁债券之外,采用适当的手段与机制设计,探索发行产业债等,为脱贫提供更多资金支持。

泸州商业银行债券投资经理桑灵认为,要推广扶贫债券这一模式,政府还应考虑选择信用评级较好的公司作为担保,同时在产品设计上进一步优化,以降低债券发行风险,提升其对社会资本的吸引力。(半月谈记者 叶建平)



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